El ministro de Energía y Minas, Vicente de la O Levy, abordó este jueves ante el plenario de la Asamblea Nacional, en el cuarto período ordinario de sesiones de su décima legislatura, el programa del Gobierno para recuperar el sistema electroenergético nacional (SEN).
El plan se divide en seis grupos de trabajo que analizan la búsqueda de soluciones financieras, bancarias y económicas, el suministro de combustible, las relaciones con el exterior en el sector, las fuentes renovables de energía, la eficiencia y la atención al trabajador.
Además, se propone recuperar 850 MW de disponibilidad en la generación distribuida y la generación en las termoeléctricas que consumen combustible nacional, alcanzando una disponibilidad promedio de 1 400 MW.
Ya se iniciaron las gestiones para los suministros del mantenimiento de las unidades 3 y 4 de la termoeléctrica Carlos Manuel de Céspedes. Está en proceso un proyecto para instalar 120 MW en parques solares fotovoltaicos, un donativo de China.
También está en proceso la adquisición de 30 000 sistemas fotovoltaicos domésticos y comenzó la recuperación de la base de supertanqueros de Matanzas. Se incorporarán, además, dos parques solares fotovoltaicos en febrero y seis en marzo de 2025.
El ministro se refirió al Decreto 110 de 2024, que regula el control y uso eficiente de los portadores energéticos y las fuentes renovables de energía, como uno de los principales resultados de la estrategia gubernamental.
Se proyecta incorporar 2 000 MW a la generación nacional entre 2025 y 2026. A partir de junio se estima cubrir todas las afectaciones del día, porque estará disponible una capacidad mayor en megavatios a partir de la energía solar fotovoltaica.
El ministro comentó que en el 2023 se recuperaron instalaciones que estaban perdidas. En los últimos meses de ese año, se perdió el suministro estable de diésel para la economía, lo cual obligó al país a buscar el combustible en los mercados internacionales.
«La disponibilidad del SEN alcanzó sus niveles más bajos desde el 2019. En los últimos años, hemos perdido totalmente o por tiempo prolongado cinco unidades de generación, lo que equivale a la tercera parte de la demanda del país. Los grupos de generación distribuida también han tenido una tendencia marcada a la disminución: a pesar de la incorporación de 100 MW en el 2023, la disponibilidad no supera el 39%», agregó O Levy.
La generación distribuida perdió también, desde el 2020, la reparación de motores diésel y la disponibilidad actual es del 37%.
Como aspecto positivo, el ministro señaló que esta tecnología se recupera con rapidez, aunque ha sido afectada por el déficit de combustible y la mala calidad de este. Ello repercute negativamente en varios sectores de la economía, pues el déficit mantiene restringidas las producciones principales de bienes y servicios del país.
Vicente de la O Levy apuntó como aspecto negativo que la generación móvil (las conocidas patanas), que desde 2019 había tenido una tendencia al crecimiento, ha ido retirándose por problemas de imposibilidad de pago, con lo cual se han perdido 301 MW. Actualmente, solo quedan dos patanas con una potencia de 257 MW.
En ese contexto, se incrementa la generación eléctrica con gas y las fuentes renovables de energía muestran una condición favorable.
«En correspondencia con nuestra estrategia de transición energética, pretendemos construir 92 parques fotovoltaicos que generarán alrededor de 2 000 MW. Se espera que 55 de ellos estén disponibles en 2025», dijo el ministro de Energía y Minas.
Añadió que la generación eléctrica ha tenido un comportamiento inferior al año pasado, siendo 2024 el año de mayor complejidad en el sector. «Hemos convivido con largas horas de apagón que han influido en la economía y en la calidad de vida de nuestro pueblo», reconoció.
Entre las causas del incremento de los apagones, señaló la imposibilidad de garantizar el combustible necesario para el sistema eléctrico nacional y la retirada de varias patanas.
También influye el crecimiento de la demanda máxima en más de 100 MW con respecto a 2023, una situación en la que incide, entre otros factores, el déficit de balitas de gas para la cocción de alimentos.
De la O Ley recordó, además, que en 2024 se han producido tres desconexiones totales del sistema eléctrico nacional, en la última de las cuales el restablecimiento se logró en 22 horas, a lo cual se sumaron los daños por el paso de dos huracanes.
Luego de que el huracán Oscar afectó el oriente del país, fueron movilizados 896 trabajadores, 37 grupos electrógenos de emergencia mantuvieron la vitalidad en hospitales y centros de producción de alimentos. En 15 días las afectaciones quedaron restablecidas.
Dos semanas después, tocó tierra artemiseña el huracán Rafael. En Artemisa, la infraestructura eléctrica quedó devastada y fueron afectados más de un millón de consumidores. En 28 días quedó restablecido el servicio eléctrico.
El ministro comentó que debido al temblor ocurrido en la provincia Granma hubo afectaciones allí y en Santiago de Cuba y alrededor de 14 000 consumidores quedaron sin servicio eléctrico. «Estos eventos implicaron un esfuerzo extraordinario para el país», afirmó.
Destacó la solidaridad de países amigos ante esta situación y el papel fundamental de numerosos organismos y organizaciones como las FAR, el Minint y el Micons, así como el apoyo solidario del pueblo, el verdadero protagonista en las labores de recuperación.
Como resultado de los esfuerzos conjuntos, los tiempos de recuperación de estos eventos fueron inferiores a los de eventos anteriores, gracias a la optimización del tiempo y del uso de recursos.
Las rehabilitaciones de la unidad 6 de Mariel y la 1 de Felton se retrasaron en sus cronogramas por negativas recibidas al intentar comprar en el mercado internacional las piezas necesarias. «Ante esta situación, consecuencia de las presiones norteamericanas a esas compañías, tuvimos que iniciar nuevos procesos de intercambios», explicó el ministro.
Debido a la situación del sistema electroenergético nacional, se decidió elaborar un plan de gobierno para recuperar el SEN en el menor tiempo posible y satisfacer la demanda de la economía y la población.
Este programa −continuó De la O Levy−, concibe acciones concretas a corto plazo y tiene como objetivos fundamentales, además de recuperar la generación distribuida, recuperar la generación de las termoeléctricas que consumen combustible. «Además, debemos trabajar en las fuentes renovables de energía, fundamentalmente en la generación de energía fotovoltaica, para reducir los costos de generación».
Agregó que se han encontrado soluciones innovadoras para tener financiamiento por varios millones de dólares para el sector.
«Hemos comenzado a recuperar la generación distribuida, que es la que más rápido puede aportar. Comenzamos la recuperación de la unidad 2 de Felton. Hemos garantizado suministros que están en el país y otros arribando para la construcción de los cuatro tanques de la base de supertanqueros de Matanzas», dijo el ministro.
En cuanto al proyecto de parques solares fotovoltaicos, adelantó que a partir de marzo de 2025 se lograran cinco parques mensuales como promedio. «Este proyecto no ha estado exento de complejidades. Están navegando 2 714 contenedores hacia Cuba. Con la unidad de todos los organismos hemos avanzado con nuestros recursos».
Igualmente, se ha trabajado en el traspaso de la bioeléctrica Ciro Redondo a la UNE y están contratados y arriban el próximo año 5 000 sistemas fotovoltaicos para las viviendas que aún no están electrificadas.
Se incorporarán dos parques solares fotovoltaicos en febrero y seis en marzo del próximo año. Otros resultados del plan fueron la llegada de 10 500 baterías para sistemas solares fotovoltaicos, que en estos momentos se distribuyen por las provincias, y de 5 000 sistemas fotovoltaicos para 2 781 viviendas sin servicio eléctrico y 2 219 que reciben electricidad mediante grupos electrógenos. Se proyecta incorporar 2 000 MW a la generación nacional entre 2025 y 2026.
El ministro recalcó que una de las áreas claves es el uso racional de la energía. El Decreto 110 de 2024, que regula el control y uso eficiente de los portadores energéticos y las fuentes renovables de energía, es uno de los principales resultados de la estrategia gubernamental y regula que toda nueva inversión debe tener para su aprobación la incorporación de energía renovable.
Según De la O Levy, no es posible en las condiciones actuales del SEN continuar asimilando un incremento sostenido de demanda como consecuencias de nuevas inversiones que no tengan una racionalidad energética.
«No han sido pocas las preocupaciones sobre dónde y cómo adquirir las nuevas fuentes renovables de energía. Una de las cuestiones en las que centramos nuestro esfuerzo es incrementar la disponibilidad de sistemas fotovoltaicos en el país», dijo, y precisó que hay 3 000 sistemas fotovoltaicos contratados.
También se refirió al establecimiento de un plan de consumo de energía eléctrica que responde a la necesidad de controlar el consumo energético de las formas de gestión no estatal, para reducir las afectaciones al pueblo mientras no se pueda cubrir la demanda.
«El plan de gobierno contempla también entre sus acciones la implementación de medidas para los trabajadores del sector, como aumento salarial y construcción de viviendas. Se trabaja de manera sistemática en la recuperación de la logística para la transportación y diversificación de combustible, la seguridad en nuestras instalaciones y la comunicación con nuestro pueblo», afirmó el ministro.
Hablan los diputados
Tras la exposición de De la O Levy, la diputada Angélica María Chorens opinó que la información dada por el ministro incluye las líneas de trabajo a partir de una estrategia bien concebida, con una coherencia entre las proyecciones de gobierno, las prioridades y objetivos de la economía y el presupuesto del Estado.
«Demuestra, además, que para el Estado es prioridad la atención a los servicios básicos. Es necesaria una articulación entre los organismos y la comunicación entre estos, para ofrecer al pueblo la información sobre cómo marcha el sistema eléctrico. Las adversidades han demostrado la unidad entre todos los organismos, la familia y el pueblo y la solidaridad de países amigos que nos apoyan a pesar del bloqueo», añadió.
El diputado Yaisel Osvaldo Pieter Terry comentó que en el proyecto de Ley de Presupuesto, el 65% de la partida de gastos e inversiones está destinado a la energía, al montaje de paneles fotovoltaicos y a eliminar los apagones de la población.
Otro diputado, Carlos César Torres, se refirió a la repercusión de este programa en el mejoramiento de la calidad de vida de la población. «Avanzar en su implementación nos pondrá en condiciones de incidir en otros elementos: incrementar las exportaciones de bienes y servicios, la producción nacional en sectores claves para la transformación productiva del país».
Igualmente, estimó que podría influir en «la disminución de los procesos de inflación, en mejores condiciones para la transformación digital de la sociedad, avances en el proceso de bancarización y en la vitalidad en sectores sociales y servicios públicos, además de contribuir al crecimiento del PIB y la estabilización macroeconómica».
Sobre el plan expuesto, el diputado Mario Castillo estimó que no aborda solamente un objetivo específico, sino que es una estrategia para solucionar los problemas del sistema eléctrico, lo cual se aprecia en los documentos presentados.
«También es retador y es un programa que pone en el centro de atención a la UNE y al Minem, a partir de su responsabilidad en desarrollar las capacidades necesarias, pero tiene una mirada hacia el lado del consumidor y para aportar en este sector desde lo estatal, lo privado y lo doméstico», dijo. (Oscar Figueredo Reinaldo, Yilena Héctor Rodríguez, Deny Extremera San Martín, Gabriel Mok Rodríguez)